(吉隆坡2日讯)美国昨日发布2021年度《国际贩卖人口报告》,马来西亚因涉及强迫劳工的“主要犯罪形式”,导致排名降至第三级的最差级别。

马来西亚此前连续三年处在第二级观察,如今排名再进一步下降。

根据美国国务院监督及打击人口贩卖代主任强仕顿(Kari Johnstone),马来西亚的多个劳动领域皆有强迫劳动,如油棕业和农业种植、建筑业和制造业。

此外,马来西亚在电子产品、服装业、橡胶产品业和家佣领域,都有强迫劳工的成分。

“这些身在马来西亚的受害者,绝大多数是来自约200万名有证移工,甚至是人数更庞大的无证移工”

“外籍员工占了马来西亚劳动力超过30%,一般是从非法管道自愿入境。”

美国国务院发布2021年《国际贩卖人口报告》(TIP Report)数小时后,强仕顿在美国首都华盛顿举行线上记者会这么表示。

今年的报告主要凸显2019冠病疫情对各国打击人口贩卖和保护弱势所带来的影响。

负责生产高需求量产品的工厂,及工作条件限制等因素,导致更多人面对强迫劳工和人口贩卖问题。

降级没有影响出口

询及马来西亚降级会否影响国家的产品出口,强仕顿表示,列为第三级别国家不等于具体规定禁止出口到美国。

“美国政府确实有其他方案打击全球供应链的强迫劳动问题,当中可以用来限制所有或部分涉及强迫劳动的产品。”

“但这与贩卖人口报告的第三级别没有特别关联。”

不过,第三级别的国家可能会面临贸易及人道援助以外的限制,如美国对国际金融机构贷款投票的潜在限制。

过去一年,美国海关和边境保护局(CBP)已经向马来西亚三家涉及强迫劳动的公司实行入口禁令。

所涉及的强迫劳动指控涵盖宿舍环境欠佳、减薪和非法聘雇移工。

大马无意解决问题

另一方面,人权组织“南北倡议”阿德联(Adrian Pereira)接受《当今大马》访问时说明,马来西亚政府显然没有政治意愿打击人口贩卖。

他认为,政府没有解决这个问题,等于是自己破坏国家的经济。

“看来全球供应链若想继续在马来西亚这样高风险的劳动市场开展业务,则必须作出艰难的决定。”

“一般上,在(强迫劳动)调查完成之后,品牌商品面对禁令或客户出于道德和法律义务拒绝相关产品,这些风险就会回弹到企业和消费者身上。”

第三级和朝鲜同列

美国国务院每年都会公布《国际贩卖人口报告》,以便评估各国政府应对贩卖人口的状况,其评估状况分为第一级、第二级、第二级观察及第三级。除了第一级防止人口贩卖的成效达标外,其余三级都属不达标。

名列第二级的国家,乃是没有达到美国人口贩卖受害者保护法的基本标准,但曾努力实现这些标准。

至于名列第二级观察之列,同样是未达致上述标准,但更甚的是,人口贩卖受害者的绝对数字在增加,并且无法证明曾尽力防止人口贩卖。

从2010年到2020年,马来西亚大多列入第二级观察名单之列,而在2014年甚至被列入第三级,和朝鲜、利比亚等国家同列。2017年则列为第二级。(图文:当今大马)

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